某区环保局因某新建水电站未报批环境影响评价文件，且已投入生产使用，给予其罚款10万元的处罚。水电站不服，申请复议，复议机关作出维持处罚的复议决定书。下列哪一说法是正确的?(单选题)

A.复议机构应当为某区政府

B.如复议期间案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释，行政复议终止

【资料图】

C.复议决定书一经送达，即发生法律效力

D.水电站对复议决定不服向法院起诉，应由复议机关所在地的法院管辖

参考答案

【考点】行政复议;行政诉讼管辖

【答案】C。解析：《行政复议法》第十二条第一款规定，“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议”。本题中，作出原行政行为的机关为区环保局，属于一般的政府工作部门，受双重领导，既受同级政府领导，又受上一级主管部门领导，因此本案相对应的复议机关应当为两个，一个为区政府，另一个为市环保局。当事人可选择向其中一个机关提出复议申请。另外，复议机关不同于复议机构，复议机关是以自己名义处理行政争议、作出复议决定并对此承担的责任的行政机关;复议机构代表复议机关具体办理行政复议事项的机构，为行政复议机关负责法制工作的机构。在区政府为复议机关的情况下，复议机构应为区政府法制办公室。A项错误，不当选。

《行政复议法实施条例》第四十一条规定，“行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：(一)作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的;(二)作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的;(三)作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的;(四)作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的;(五)申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的;(六)案件涉及法律适用问题需要有权机关作出解释或者确认的;(七)案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的;(八)其他需要中止行政复议的情形。行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。行政复议机构中止、恢复行政复议案件的审理，应当告知有关当事人”。如果复议期间案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释的，行政复议应当是中止，而非终止，待有权机关作出解释后行政复议程序恢复。B项错误，不当选。

《行政复议法》第三十一条第三款规定，“行政复议决定书一经送达，即发生法律效力”。C项正确，当选。

《行政诉讼法》第十八条第一款规定，“行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖”。D项错误，不当选。

故本题选C。